Dostupni izvori EU i državnih potpora financiranja braniteljskih zadruga i poduzetnika
Najbolji pristup ovoj problematici jest da se na primjeru prošlih natječaja braniteljska zadruga pripremi za buduće natječaje s obzirom na to da je velika vjerojatnost da će se oni manje ili više ponavljati. Uputno je pregledati formalne uvjete, dopuštene troškove, dokumentaciju koju treba priložiti prijavi i obrasce koje treba prikupiti. Ministarstvo poljoprivrede RH je za braniteljske zadruge koje se bave poljoprivredom ovdje bitan izvor natječaja i javnih sredstva za financiranje, no isto tako tu je i Ministarstvo gospodarstva RH. Oba ministarstva imaju podstranicu natječaji pa je potrebno na njima pratiti natječaje. Važno je, međutim, upozoriti da nije uvijek vidljivo iz naslova natječaja za koji pravni oblik gospodarskog subjekta je natječaj organiziran pa je potrebno ući u upute za prijavitelje natječaja.
Primjeri prošlih natječaja za buduće natječaje za zadruge
Dobar primjer natječaja iz 2020. godine za 2021. godine vezanog uz Ministarstvo poljoprivrede RH može se naći na poveznici. Kada otvorite poveznicu tu ćete odmah uočiti informaciju da su mogući prijavitelji zadruge što znači da u to spadaju i braniteljske zadruge. Na toj je stranici odmah sljedeća poveznica Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju, a time se dolazi do adrese i kontakta državnog tijela koje provodi natječaje i s kojim se na kraju sklapa ugovor. Podmjera 4.1. Potpora za ulaganja u poljoprivredna gospodarstva regulirana je Pravilnikom o provedbi mjera programa ruralnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje 2014. – 2020. (NN 91/2019, 37/2020, 31/2021, 134/2021) koji sadržava 4.1.1 Restrukturiranje, modernizacija i povećanje konkurentnosti poljoprivrednih gospodarstava (tu spadaju primjerice ulaganja u navodnjavanje, ulaganja u skladišne kapacitete za žitarice i uljarice, ulaganje u sektor mliječnog govedarstva, ulaganja u tov svinja, ulaganja u sjemensku i rasadničarsku proizvodnju, vinogradi, višegodišnji nasadi, ulaganja u alternativne načine držanja kokoši nesilica, plastenici, ulaganja u reprocentre u sektoru svinjogojstva, skladišni kapaciteti za krumpir) i tu se pod poveznicom upute može vidjeti potrebne obrasce u Wordu i tablice u Excelu.
Glede Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja RH može se posjetiti poveznicu. Na toj se stranici pri dnu nalaze sve potrebne upute: možete li biti prijavitelj (odgovor: Podnositelji prijave koji obavljaju gospodarsku djelatnost moraju biti pravne ili fizičke osobe koje su mikro, mala ili srednja poduzeća, a negativna definicija kaže da se poduzeće ne može smatrati malim i srednjim poduzećem ako jedno ili više tijela javne vlasti zajedno ili samostalno, izravno ili neizravno upravlja s 25% ili više kapitala ili glasačkih prava, zatim ima niz prepreka zbog kojih zadruge ne mogu biti prijavitelji), druga bitna informacija jest odgovor na pitanje na što se može potrošiti sredstva (primjerice ulaganja u unaprjeđenje poslovanja, ulaganja u ekološki prihvatljiviju i energetski učinkovitiju proizvodnju, ulaganja u razvoj novih proizvoda/usluga, unapređenje i primjenu novih znanja u proizvodnim i uslužnim procesima zadruga, prilagodbu, uređenje i poboljšanje poslovnog i proizvodnog prostora, uvođenje sustava upravljanja kvalitetom, normi i znakova kvalitete, upravljanje i zaštitu intelektualnog vlasništva, stručno osposobljavanje i obrazovanje, usluge korištenja vanjskih subjekata u razvoju proizvoda marketinške aktivnosti u cilju povećanja konkurentnosti i prepoznatljivosti zadružnog, proizvoda i zadružne usluge te izlazak na nova tržišta). Potencijalni prijavitelji zatim trebaju pregledati koju dokumentaciju i obrasce moraju ispuniti.
Aktualni poticaji i potpore za branitelje poduzetnike
Preciznu i pravnu definiciju o tome tko je uopće poduzetnik daje Zakon o računovodstvu (NN 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22 na snazi od 01.01.2023.) u člancima od 3. do 6. citiranog zakona. U širem i kolokvijalnom smislu to je i zadruga kao pravna osoba i OPG, ali i trgovačka društva (npr. j.d.o.o. ili d.d. ili d.o.o.) kao pravna osoba i obrt.
Svakako ne treba zanemariti za one koji tek žele postati poduzetnici popularnu mjeru Hrvatskog zavoda za zapošljavanje koja se nalazi na ovoj poveznici. Ona, naravno, nije samo za branitelje poduzetnike, već za sve poduzetnike, ali potencijalnim braniteljima poduzetnicima predstavlja dobru priliku.
Ukratko, najvažnije je znati da se potpore kreću od 15 do 7 tisuću eura, ovisno o određenoj djelatnosti i prilično su široko postavljene (osim za korisnike na području Sisačko-moslavačke županije) pa je prema NKD-u prvo potrebno provjeriti spada li određena djelatnost u tu mjeru. Najvažniji element priloga prijavi jest poslovni plan (uz potvrdu o blokadi računa koju izdaje FINA na osobni zahtjev i bez naplate). Slično kao i kod prijave EU projekta i drugih natječaja kod udruga, važno je znati što su sve prihvatljivi troškovi (npr. kupnja nove opreme neophodne za obavljanje djelatnosti, npr. strojevi, tehnika, alati, informatička oprema i dr., kupnja ili zakup licenciranih IT programa, kupnja novih prijevoznih sredstava itd., kupnja franšiza), a budući da se to u provedbi mora pravdati, slično kao kod provedbe projekata udruga, ti troškovi moraju biti nužni za izvođenje aktivnosti navedenih u poslovnom planu, odgovarati realnim tržišnim cijenama, biti evidentirani na računu poslovnih subjekta u poreznoj ili računovodstvenoj dokumentaciji, s originalima dokumenata kojima se dokazuju navedeni troškovi.
Obrasci za ispunjavanje zahtjeva su jednostavni, no može se prije podnošenja prijave zatražiti nekoga od zaposlenika ili ranijih prijavitelja da preventivno pregleda zahtjev i dokumentaciju kako on ne bi bio odbijen zbog formalnog propusta. Nota bene: Zahtjevi za dodjelu potpore zaprimaju se najkasnije do 30. rujna 2023. godine, odnosno do utroška osiguranih sredstava, stoga je uputno paziti na rokove.
Još jedan aktivan natječaj za poduzetnike, onaj Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja RH, dostupan je na poveznici, a otvoren je Uredbom Poticajne mjere za investicijske projekte u Republici Hrvatskoj, uređeno Zakonom o poticanju ulaganja (Narodne novine 63/22), u kojemu se nalaze detalji prijave te prijavni obrasci. Natječaj se odnosi na projekte ulaganja u proizvodno-prerađivačkim aktivnostima, razvojno-inovacijskim aktivnostima, aktivnostima poslovne podrške i aktivnostima usluga visoke dodane vrijednosti. Korisnici su poduzetnici registrirani u Republici Hrvatskoj (trgovačka društva i obrti obveznici poreza na dobit) koji u trogodišnjem razdoblju izvrše ulaganje u dugotrajnu imovinu u minimalnom iznosu od: 150.000 € uz uvjet otvaranja najmanje 5 novih radnih mjesta, 50.000 € uz uvjet otvaranja najmanje 3 nova radna mjesta za mikropoduzetnike, 50.000 € uz uvjet otvaranja najmanje 10 novih radnih mjesta za centre za razvoj informacijsko-komunikacijskih sustava i softvera, 3.000.000 € uz uvjet otvaranja najmanje 15 novih radnih mjesta za projekte ulaganja kroz gospodarsko aktiviranje neaktivne imovine u vlasništvu Republike Hrvatske, 500.000 € za projekte ulaganja u modernizaciju i porast produktivnosti poslovnih procesa.
Institucija na koju se također moguće obratiti jest Hrvatska agencija za malo gospodarstvo, inovacije i investicije (HAMAG-BICRO), Od otvorenih natječaja čini se zanimljivim onaj do 14. rujna 2023. do 14 h objavljen na podstranici. On je zanimljiv iz razloga što su „prihvatljive (…) sve djelatnosti iz svih sektorskih područja, a opravdani troškovi su troškovi plaća projektnog tima, amortizacija, troškovi vanjskih usluga, troškovi putovanja te ostali razvojni troškovi. Predviđeno trajanje projekta je 36 mjeseci, a krajnji cilj je razvoj novog proizvoda, usluge ili procesa. Intenzitet financiranja za mikro i mala poduzeća je 60 %, dok za srednja poduzeća iznosi 50 %." Mala je poteškoća to što je potrebno imazi partnera iz druge države i prijava se podnosi na engleskom.
Ostali u ovome trenutku otvoreni natječaji su, primjerice, Javni poziv za iskaz interesa za sudjelovanjem u regionalnim lancima vrijednosti Panonske, Sjeverne i Jadranske Hrvatske, Prilika za startupove na konferenciji "Invest in Zagorje" - prijavite se i osvojite 5.000 eura i slično. Nije loše kontaktirati za informacije ili pregledati uspješno provedene projekte jer iskustvo provođenja projekta, tj. ispunjenja uvjeta natječaja je neprocjenjivo znanje, a informacije o nekim takvim subjektima mogu se naći na ovoj poveznici.
Zaključak
Potpore za poduzetnike i zadruge slične su kao javni natječaji za udruge (obrazac opisa aktivnosti, obrazac proračuna) uz nekoliko bitnih razlika: stjecanje dobiti i uspješnost poslovanja umjesto izvršenja projekta kao mjernih pokazatelja, drugi izvori financiranja i drugačiji uvjeti financiranja, druga dokumentacija u svrhu dokazivanja… Dobar dio izvora financiranja natječaja i za jedne i za druge su EU fondovi.
Marko Paradžik
Tekst je dio niza „Uspješni hrvatski branitelji u poduzetništvu i neprofitnim organizacijama“, a objavljen je na Portalu HKV-a u sklopu projekta poticanja novinarske izvrsnosti u 2023. godini Agencije za elektroničke medije. Prenošenje sadržaja dopušteno je uz objavu izvora i autorova imena.
Povezano
Umirovljeni hrvatski general okuplja branitelje oko EU projekata
Resocijalizacija branitelja kroz Eko-pleter braniteljsku zadrugu za proizvodnju